内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知

　　(三)强化科技支撑。充分发挥科技创新对碳排放双控工作的支撑作用。加强关键核心技术创新，推进节能减碳、零碳电力与零碳燃料、过程重塑、碳捕集利用与封存、碳汇与负碳、低碳技术集成等技术研发应用。加大先进技术成果转化力度，推动新型电力系统科技成果转化，开展低碳先进技术成果示范，加强碳捕集利用与封存、负碳先进科技成果应用。围绕碳排放重点行业和领域，重点开展能源、工业、建筑、交通、循环经济五个领域15类重大技术示范工程和三级区域综合示范。培育壮大企业创新主体，支持领军企业与高等学校、科研院所组建创新联合体、共建共性技术平台，加大低碳领域科技型中小企业精准培育力度，建成一批企业低碳技术研发中心和低碳领域科技型企业。强化碳达峰科创人才培养，构建高等学校、科研院所、企业三位一体的人才流动机制，加大“候鸟型”、“人才飞地”等柔性引才引智力度，大力培养本土创新人才。

　　(四)健全法制保障。开展碳达峰碳中和配套法规制度前期研究，适时推动出台自治区碳达峰碳中和地方性法规，加强碳排放双控工作法制保障。

　　六、实施重点行动和示范工程

　　(一)开展绿电消纳利用提升行动。加强新型电力系统建设统筹规划，加快推进蒙西新型电力系统建设，开展蒙东新型电力系统建设试点，构建绿色低碳、安全可靠、经济高效的新型电力系统。“十四五”时期，新型电力系统建设取得重大进展;“十五五”时期，新型电力系统初步建成。以提升绿电高比例消纳利用水平为导向，改革完善相关政策机制。优化完善新能源市场化消纳政策，综合考虑项目特点，灵活实施新能源市场化消纳项目，合理提高新能源发电配置规模;推动存量用电负荷绿电替代，支持存量负荷通过市场化消纳方式使用绿电;加强电网企业对新能源市场化消纳项目用电的系统备用支持，合理保障用电负荷正常运行。结合新能源发电并网规模增长，逐步提高高载能行业、外向型产业用电负荷电力市场新能源电量交易比例。开展自治区电力市场绿色电力交易。健全电力辅助服务市场，充分调动源、荷、储等多方主体参与电力辅助服务，提升电网企业调度管理水平，深入挖掘电力系统综合调节能力;按照“谁提供、谁获利，谁受益、谁承担”的原则，完善电力辅助服务补偿和分摊机制。适应碳达峰碳中和形势要求，调整优化区属电网企业和发电企业绩效评价考核办法，将服务保障新能源消纳利用、助力新型电力系统建设等作为重要考核内容，督促电网企业提升服务保障水平，推动煤电企业从发电卖电向提供调峰、调频、备用等服务转型。