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郑州市民不满暖气调价一周5次状告物价局

“物价局就是一杆枪,热力公司拿着这杆枪来刺我们。”昨日14时,郑州市民赵正军来到本报,说起他因暖气调价而状告郑州市物价局的那些事。10月20日、22日,因不满暖气价格听证会,赵正军先后5次状告郑州市物价局。在郑州,赵正军的出名也正因为类似的几起“公益诉讼”。

  一周内5次叫板物价局

  16票同意8票反对,10月20日郑州市物价局召开的暖气调价听证会上,投票结果满足提价所要求的投票比例。这个结果,让经常打公益官司的赵正军非常不满。

  10月20日,赵正军向郑州市中原区法院递交了3份行政诉讼,分别状告郑州市物价局听证行为程序违法、拒绝他参加听证会的行为违法、听证代表选择行为违法。对这3起行政诉讼,中原区法院对其中的“听证代表选择行为违法”已经立案。

  10月22日,赵正军又向郑州市中原区法院递交两份行政诉状,告的依然是郑州市物价局,法院已经立案。在第4份行政诉讼中,赵正军要求,撤销郑州市物价局关于政府信息免于公开的告知书。在第5份行政诉讼中,赵正军要求撤销郑州市物价局关于冬季供热价格成本监审报告,理由是这份监审报告“早产”:热力总公司提出价格申请是在9月27日,而监审报告的“出生时间”是9月26日,程序严重违法。

  “统计有问题,16∶8不成立”

  16∶8,同意涨价和反对涨价的投票比例,似乎说明今冬暖气涨价已成定局。而赵正军却提出,“这个投票结果不成立”。按照郑州市物价局的统计,25名听证会代表中有16名同意涨价。赵正军说:“这16人中有3个人没有明确说‘同意’涨价,物价局的统计方式有误。”

  赵正军说,在物价局统计的16名同意涨价的代表中,郑州市法制局的李文德是其中之一。“李文德的原话是‘我不同意调整,如果非调不可,我同意第三种方案’。为啥同意第三种?因为这一种调价方案幅度最低。”赵正军认为,物价局“断章取义”,把李文德算在了涨价派中,而和李文德一样被“错误统计”的,还有一名消费者协会代表和服装协会的代表。

  “消协推荐天然气听证代表”

  “消费者代表的产生,实际上已经决定了是否涨价。”赵正军认为,如果这些消费者代表是由消协推荐产生、真正代表消费者利益,这次调价听证估计很难获得通过。去年郑州市公交总公司涨价被否决,就是一个典型案例。他建议,即将召开的天然气价格听证会,应由消费者协会推选听证代表。之前,赵正军曾在暖气调价听证一事上提出同样建议,但没被采纳。“从2006年到现在,我和物价局打的官司有40多起,但从内心讲我是不愿意和他们打官司的。”赵正军坦言,物价局工作人员服务态度非常好,执法程序相对规范。“物价局就是一杆枪,热力公司拿着这杆枪来刺我们,我们只能拿起盾来抵挡。表面上看是枪和盾的较量,实际上是市民和热力公司的较量”。

  赵正军解释,在调价过程中,物价局也只是具体承办人,“就是个跑腿办事的”,具体的定价机关是政府。但物价局一定要认真倾听民意,而非曲解民意。

  赵正军“公益诉讼”档案

  对一些侵害社会公共利益的部门和单位,赵正军数次起诉至法院,在社会上引起了极大反响。比如,公交IC卡收取30元押金案,空调车不开空调高收费案,郑州市长途客运西站卖车票搭售保险案,郑州市工商局、房管局房地产交易手续费收取违法案等。(沈春梅 闫善良)

自《大河网》 2008年10月30日

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